“目前各重點(diǎn)行業(yè)穩增長(cháng)方案均已印發(fā)實(shí)施?!?月5日,在工業(yè)和信息化部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工信部”)舉行的工業(yè)穩增長(cháng)系列主題新聞發(fā)布會(huì )上,工信部運行監測協(xié)調局局長(cháng)陶青表示,總的看,我國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變。
陶青指出,本次出臺的重點(diǎn)行業(yè)穩增長(cháng)工作方案具有覆蓋范圍廣、工作舉措實(shí)、政策合力強等特點(diǎn),選取了規模大、帶動(dòng)性強、關(guān)聯(lián)性高的鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械、汽車(chē)、電力裝備、輕工業(yè)、電子信息制造業(yè)等主要制造業(yè)行業(yè),增加值合計占規模以上工業(yè)的7成左右。
“穩住這些重點(diǎn)行業(yè),基本上就穩住了工業(yè)經(jīng)濟?!碧涨啾硎?從方案具體內容來(lái)看,堅持供需兩側發(fā)力,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)平穩增長(cháng)、結構優(yōu)化升級。
1、統籌推進(jìn)汽車(chē)行業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)
9月1日,工信部等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《汽車(chē)行業(yè)穩增長(cháng)工作方案(2023—2024年)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“《工作方案》”)。
《工作方案》提出,2023年汽車(chē)行業(yè)運行保持穩中向好發(fā)展態(tài)勢,力爭實(shí)現全年汽車(chē)銷(xiāo)量2700萬(wàn)輛左右,同比增長(cháng)約3%,其中新能源汽車(chē)銷(xiāo)量900萬(wàn)輛左右,同比增長(cháng)約30%;汽車(chē)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)5%左右。2024年,汽車(chē)行業(yè)運行保持在合理區間,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提升。
“汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、涉及面廣、帶動(dòng)性強。當前,國際不穩定不確定因素增多,國內需求收縮、供給沖擊、預期減弱三重壓力仍然存在,行業(yè)穩增長(cháng)任務(wù)較為艱巨?!惫ば挪垦b備工業(yè)一司司長(cháng)王衛明表示,將突出抓好“三個(gè)統籌”,即統籌推進(jìn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)、統籌支持新能源汽車(chē)和燃油汽車(chē)兩大市場(chǎng)主體消費、統籌利用好國內和國際兩個(gè)市場(chǎng),鞏固拓展汽車(chē)行業(yè)穩中向好發(fā)展態(tài)勢。
中汽協(xié)數據顯示,2023年1-7月,汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成1565萬(wàn)輛和1562.6萬(wàn)輛,同比分別增長(cháng)7.4%和7.9%;新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)超過(guò)450萬(wàn)輛,同比增長(cháng)超過(guò)40%,其中出口63.6萬(wàn)輛,同比增長(cháng)1.5倍,成為我國經(jīng)濟的一個(gè)強勁增長(cháng)點(diǎn)。
王衛明指出,我國率先確立了發(fā)展新能源汽車(chē)的國家戰略,經(jīng)過(guò)不懈努力,建立了結構完整、有機協(xié)同的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)銷(xiāo)量逐年攀高,形成了新能源汽車(chē)與相關(guān)行業(yè)互融共生、合作共贏(yíng)的良好發(fā)展局面,也成為推動(dòng)全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化轉型的重要力量。當前,全球經(jīng)濟復蘇乏力,國內工業(yè)經(jīng)濟穩增長(cháng)壓力較大,進(jìn)一步加快新能源汽車(chē)的推廣應用,對于擴大消費、暢通循環(huán)、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟持續復蘇具有重要意義。他表示,下一步工信部將深入實(shí)施《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2021—2035年)》,完善工作舉措、加強部門(mén)協(xié)同,推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體措施包括提升產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化配套環(huán)境、加強品牌建設、深化國際合作等。在加強品牌建設方面,王衛明表示,將優(yōu)化完善汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監管體系,開(kāi)展汽車(chē)可靠性研究與評價(jià)專(zhuān)項行動(dòng);持續開(kāi)展“中國汽車(chē)品牌向上發(fā)展”專(zhuān)項行動(dòng),設立“中國品牌日”汽車(chē)品牌專(zhuān)場(chǎng),培育和打造更多具有國際影響力的中國品牌。
2、推動(dòng)鋰電池、鈉離子電池等新型電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
“裝備工業(yè)為國民經(jīng)濟、國防軍工和民生事業(yè)發(fā)展提供技術(shù)裝備,是支撐國家制造能力和綜合國力的重要基石,也是穩住工業(yè)經(jīng)濟大盤(pán)的‘壓艙石’?!蓖跣l明透露,考慮到汽車(chē)、電力裝備行業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別占裝備工業(yè)的三成左右,體量大、占比高,對裝備工業(yè)穩增長(cháng)作用大,同時(shí)行業(yè)發(fā)展具有鮮明特點(diǎn),單獨編制了汽車(chē)、電力裝備行業(yè)穩增長(cháng)工作方案。
9月4日,工信部發(fā)布《電力裝備行業(yè)穩增長(cháng)工作方案(2023-2024年)》。其中提出,力爭2023-2024年電力裝備行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速達9%以上,工業(yè)增加值年均增速9%左右。
據工信部裝備工業(yè)二司一級巡視員袁鑫濤介紹,電力裝備行業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟主導性和基礎性行業(yè)之一,今年開(kāi)局良好,保持較快增長(cháng),對穩定工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到較大支撐作用。當前及今后一個(gè)時(shí)期,能源綠色低碳轉型和能源安全已成為國際社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn),電力裝備作為支撐能源轉型和保障能源安全的重要物質(zhì)和技術(shù)基礎,行業(yè)穩增長(cháng)面臨有利條件。
此外,在電子信息制造業(yè),工信部和財政部聯(lián)合發(fā)布了《電子信息制造業(yè)2023—2024年穩增長(cháng)行動(dòng)方案》。
工信部電子信息司副司長(cháng)楊旭東指出,新型儲能作為電子信息制造業(yè)的新興領(lǐng)域,是現代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,是加快制造強國建設、推動(dòng)新能源高效開(kāi)發(fā)利用的基礎環(huán)節。
“工信部高度重視新型儲能產(chǎn)業(yè),持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展?!睏钚駯|表示,下一步,將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,深化供給側結構性改革,推動(dòng)新型儲能產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展與應用,促進(jìn)新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)做好以下工作:一是加強統籌布局;二是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新,持續實(shí)施《鋰離子電池行業(yè)規范條件》,引導產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,提升先進(jìn)產(chǎn)品供給能力,統籌資源支持新型儲能產(chǎn)品、光儲融合項目等攻關(guān)突破,推動(dòng)鋰電池、鈉離子電池、氫燃料電池、液流電池、超級電容器等新型電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;三是提升產(chǎn)業(yè)韌性;四是加強安全保障,會(huì )同相關(guān)部門(mén)將鋰電池有關(guān)強標檢測納入全國質(zhì)量督察考核內容,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。